Capacitación entidades de orden municipal en Colombia

Esta capacitacion va dirigida a Alcaldes, Secretarios de Despacho, Directores Administrativos, Gerentes de entidades Publicas y Concejales y demas funcionarios de responsabilidad publica, que se posesionaran en sus cargos a partir del 1 de Enero de 2016.

Los temas han sido seleccionados por profesionales especializados con amplia experiencia en consultoria publica y de gobierno, que con base a sus experiencias y a lo dictaminado en la ley exponen a los funcionarios sus responsabilidades tecnicas, administrativas y juridicas al tener la dignidad de funcionario publico.

MÓDULO DE PROYECTOS

FORMULACIÓN Y EVALUCIÓN DE PROYECTOS

OBJETIVO

Identificar y determinar claramente los elementos y/o componentes que integran un proyecto de inversión. Así mismo obtener destrezas en la formulación de proyectos en Metodología General Ajustada MGA, establecida por el Departamento Nacional de Planeación y conocer los mecanismos de evaluación de los mismos.

COMPONENTE METODOLÓGICO

El Taller se desarrollará de forma Teórico- Practica, realizando un ciclo de teoría de proyectos fase formulación y evaluación y ciclo practico de manejo de la herramienta MGA como última etapa del Módulo. Para enriquecer aún más el desarrollo del curso se requeriría para el desarrollo del componente práctico un aula de cómputo, para que los participantes puedan familiarizarse con la herramienta.

COMPONENTE TEMÁTICO

1. Ciclo de un proyecto
2. Componentes de un proyecto
2.1. Identificación
a. Árbol Causa- Efecto
b. Identificación alternativas de Solución
c. Análisis de involucrados
d. Estrategias de relación y de participación
2.2. Preparación
a. Marco Legal del Proyecto
b. Estudio Técnicos
c. Estudios Financieros – Financiamiento del Proyecto
d. Otros Estudios – Análisis Ambiental

MÓDULO PLAN DE DESARROLLO

PLAN DE DESARROLLO

OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la formulación y adopción del Plan de Desarrollo Municipal; así como determinar los componentes y alcances del documento y los indicadores de gestión requeridos para la fase de seguimiento y evaluación del mismo.

COMPONENTE METODOLÓGICO

El Taller se desarrollará de forma Teórica, en dos ciclos, un primer ciclo de generalidades del proceso de planificación, enfocado al Plan de desarrollo municipal y un segundo ciclo de análisis detallado de los componentes que hacen parte integral del documento de Plan de Desarrollo y el alcance de los mismos, enmarcado en la normatividad que rige la materia de planificación del desarrollo territorial.

COMPONENTE TEMÁTICO

1. Marco Legal del Plan de Desarrollo para entidades territoriales
2. Competencias y tiempos – proceso de formulación y aprobación
3. Fases que se deben adelantar para la formulación del plan de desarrollo
4. Componentes del documento
5. Alcances del procesos de formulación – Parte Estratégica y Plan de Inversiones
6. Metas del Milenio
7. Estrategias de seguimiento y evaluación del Plan (Indicadores de gestión)

MÓDULO PRESUPUESTO

LEY ORGANICA DE PRESUPUESTO

OBJETIVO

Conocer claramente los procesos y procedimientos establecidos en la ley orgánica de presupuesto en referencia a la programación, aprobación, modificación, ejecución de los presupuestos de las entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier nivel administrativo, y su coordinación con el Plan de Desarrollo Municipal y Plan de Ordenamiento Territorial.

COMPONENTE METODOLÓGICO

El Taller se desarrollará de forma Teórica, en dos ciclos, un primer ciclo de normatividad y generalidades que establece la Ley Orgánica de Presupuesto y un segundo ciclo de análisis de los componentes y aspectos a tener en cuenta en el proceso en el cumplimiento de la Ley.

COMPONENTE TEMÁTICO

1. Marco Legal de la Ley Orgánica de Presupuesto
a. Ley 617 del 2.000
b. Ley 715 de 2.001
c. Decretos y demás normatividad vigente.
2. Alcance y principios de la ley orgánica
3. Componentes que establece
4. Estructura y Clasificación Presupuestal
5. Sistema General de Participaciones
6. Rentas de destinación especifica
7. Adiciones presupuestales, traslados, recortes, entre otros.
8. Relación de la ley orgánica de Presupuesto con el Marco Fiscal a Mediano Plazo

MÓDULO FISCAL

MARCO FISCAL A MEDIANO PLAZO (LEY 819/2003)

OBJETIVO

Identificar el Instrumento de programación y gestión financiera de mediano plazo del sector público, así como los componentes en materia de ingresos y gastos, así como los filtros requeridos para realizar el análisis de sostenibilidad financiera del ente territorial.

COMPONENTE METODOLÓGICO

El Taller se desarrollará de forma Teórica, en dos ciclos, un primer ciclo de normatividad y generalidades que establece la Ley 819 de 2.003 y un segundo ciclo de análisis de los componentes, filtros y resultados a obtener por la herramienta de programación y gestión financiera denominada Marco Fiscal.

COMPONENTE TEMÁTICO

1. Normatividad que establece el Marco Fiscal a Mediano Plazo MFMP
2. Alcance del MFMP
3. Componentes del MFMP
4. ¿Como interpretar los datos del Marco Fiscal a Mediano Plazo?
5. ¿Cuándo debe presentarse el MFMP?
6. Relación del Marco Fiscal con el Presupuesto Municipal – Plan Plurianual de Inversión y Plan de Ordenamiento Territorial Municipal
1. Régimen Presupuestal y Contractual de las Empresas de Servicios Públicos
2. Organismos de Vigilancia y Control (Nacional, Departamental, Municipal)
3. Control Social
4. Ventajas y riesgos del proceso de transformación (Análisis de Viabilidad – caracterización general)

MÓDULO DERECHO DISCIPLINARIO (LEY 734 DE 2002)

OBJETIVO

Identificar y determinar claramente las falencias de los funcionarios públicos, en el conocimiento de la norma y su aplicación en cada uno de los actos propios de sus funciones.

COMPONENTE METODOLÓGICO

La Capacitación se desarrollará de forma Teórica y práctica, en donde se expondrán asuntos de interés, identificando determinadas conductas frente a la normatividad vigente, con el fin de evaluar si constituyen o no faltas disciplinarias, lo cual se hará a través de un taller lúdico.

COMPONENTE TEMÁTICO

Normatividad Régimen Disciplinario
1. Constitución Política
2. Ley 734 de 2002
3. Ley 190 de 1995
4. Jurisprudencia Corte Constitucional

MÓDULO RÉGIMEN POLÍTICO Y MUNICIPAL (LEY 136 DE 1994)

Fortalecer la Corporación a través del conocimiento de la ley, con el fin de lograr precisión en la materia, a efectos de que los funcionarios públicos aclaren las dudas e identifiquen las falencias en el manejo adecuado de la norma en la práctica.

COMPONENTE METODOLÓGICO

La Capacitación se desarrollará de forma teórica y práctica, en donde se identificarán errores y se hará un comparativo entre la norma y el reglamento interno de la Entidad y las disposiciones reglamentarias de los organismos de control.

COMPONENTE TEMÁTICO

Normatividad Régimen Político y Municipal
1. Constitución Política
2. Ley 136 de 1994
3. Ley 610 de 2000
4. Ley 974 (Régimen de Bancadas)
5. Jurisprudencia Corte Constitucional